投融资规划是以城市规划为基础，以科学落实城市发展战略为目标，以系统工程的统筹兼顾方法为手段，以城市开发所涉及的土地储备和供应，各类基础设施、公共服务设施、公益设施项目的投资、融资、建设工作为统筹对象，以规划、政策、法规、资源、资金等为输入，以管理体制设计、参与主体分工机制建立、参与主体利益平衡、各类建设时序安排等为输出，以城乡统筹发展为基本原则的城市开发建设管理技术。 

投融资规划方法的本质是钱学森先生提出的解决复杂巨系统问题的综合集成方法。规划对城市土地利用现状、财政状况、规划成果、城市发展目标、地方政策、基础设施投融资模式等进行分析，对城市发展模式和开发路径提出定性判断，并将其输入计算机模型；针对模型所输出结果（如城市开发的高峰投资额、现金流量状况、城市土地成熟程度等），集合相关领域专家、投资人、政府官员等在“人机结合”的情境下进行讨论和优化，最终将专家智慧融入的规划成果。

适用项目范围

新城的开发工作——即以居住、商业、行政办公等功能为主的新城区投资开发工作；

产业园区的开发工作——即规划以产业为主要功能定位的园区开发项目；

城市更新或城市功能提升项目——即通过对成片旧城区、旧工业区的基础设施改造、拆迁，或通过大型战略性项目的开发，辅以一定数量的公共服务配套完善工作，提升城市整体功能和形象的项目；

大型综合开发项目——即城市大型公共服务功能、商务功能一体化的综合开发项目；

地方政府财政——基于政府资产负债表的编制，评价政府既有债务，并对未来本级政府投融资工作进行系统规划；

地方融资平台——以平台为主体，对一定时期内的投融资及公司经营进行规划，实现争取资源、增强信用、明确发展路径、规避风险等目的。

中国的城镇化总体水平已超过50%，多数区域随着城镇化进程的不断深入，需要寻找新的发展动力，在此基础上才能形成更好的发展战略。也正因如此，各地方政府对于区域发展战略的意义和价值的认知水平不断提高，不再满足于某些“新概念”的创设，拒绝“挂在墙上的战略”，并更加强调战略的可实施性。荣邦瑞明在城市开发领域的“全过程实践经验”，使得我们能够站在项目的投融资、对外合作、利益整合、项目管理等全过程反馈的基础上，帮助政府和投资人为区域开发工作制定出可以落地的发展战略。 其次，在区域战略定位的基础上，结合政策给予的优惠条件，策划并包装项目。

剖析城市总体战略，结合区域发展环境及自身条件，分析提出区域比较优势、竞争力特征和创新驱动力； 

明确区域发展的战略定位、愿景、目标和路径（分阶段）；

配合空间规划（总规、控规等）的编制或修编，提出战略指导意见或战略性实施建议；

根据战略定位，明确区域产业功能定位，分析细分产业的发展潜力，并为区域产业的发展提供实施策略建议；

基于战略规划和产业定位，着眼于挖掘提升区域价值、促进项目落地，与相关领域专家、市场投资人协同谋划“引擎性项目”，协助地方政府与社会资本就项目落地进行深入接洽沟通（衔接其他咨询服务）；

围绕战略规划和项目策划要点，对区域开发过程中规划、建设、投融资、管理等诸环节提出操作性方向及实施要点。

针对战略规划的实施需求，提出一揽子政策支持建议。

城市/区域开发建设，需要进行整体设计，包括组织管理机制、总体开发策略、基本开发模式、初步财务评估、政策需求梳理等，这些都是开发实施方案所解决的问题。对于地方政府而言，建立整体的开发实施方案，有助于从程序控制和操作层面贯彻政府意图，实现既定的城市发展目标；对投资人而言，开发实施方案则有助于建立对所开发项目的整体认知，是化解投资风险、提高投资管理水平的重要抓手。

从理念实现、实操性、融资及财务可行性等角度，对所开发区域空间规划、土地利用规划进行定性定量评价，提出优化建议；

对目标区域政府组织管理架构、职能安排、机构能力提升等提出综合建议；

对目标区域/项目的开发建设已获得的各类支持性、规范性政策进行梳理分析，提出优化及需要补充出台的政策建议；

提出区域开发总体策略，包括总体开发步骤、空间演进次序、开发板块划分、城市功能配套、土地整备经营等方面的总体设计意见；

基于比较明确的投资边界划分，设计总体开发投融资模式（含比选），如政府独立统筹投融资、政企合作投融资、分区域设计不同的投融资模式等，并在大模式下分别针对所承担项目性质设计具体融资策略；

对于采取政企合作开发模式的项目，设计基本合作框架，包括盈利模式、风险分担机制、沟通协调机制、实施保障体系等。

新型城镇化时代，作为政府解决公共服务均等化的基本战略，社会资本将越来越多地参与到大型综合开发项目、基础设施、市政行业及公共服务领域当中。我们为投资人提供财务顾问服务，包括行业/区域进入性研究、市场研究、投资模式设计和投资决策支持。

1、行业/区域进入性研究：根据我们的经验，作为投资人一方，单纯考虑项目本身的投资运作问题，脱离对于项目所在行业特征和区域投资环境的理解，是远远不足以保证项目投资成功的。因此，投资人进入一个新的行业或区域，在进行具体的项目投资评价之前，首先要在战略层面先回答“自身适不适合进入这个行业”、“项目所在城市会对投资有什么影响”，亦即不仅要考虑行业发展前景、政策导向等必要因素，更要探讨拟投资区域的政府信用、创新能力及可利用资源，即进行“行业/区域进入性研究”。具体包括：

2、市场研究：在进入性研究的基础上，以行业研究为切入点，以各个专题性市场研究模块为核心，为投资人建立起对拟投资项目所在行业、区域市场前景的客观认知，为投资决策提供直接参考。研究内容包括：经济环境政策分析、竞争性分析、市场供求分析、投融资分析、价格分析、风险分析等。

3、投资决策支持：针对城市开发建设及公共服务类项目，直接服务于市场投资人内部的项目立项和评审工作，支持客户解决投资决策问题：基于必要的前置性研究和尽职调研，进行项目可行性研究；与投资人、必要的第三方及其他中介服务机构协作，共同设计投资条件；编制投资分析模型，对投资收益等财务指标进行预测；编制必要的程序性文本和专题报告，向客户决策层汇报并支持完成投资决策。

4、投资模式设计：帮助投资人理解政府诉求，对政府决策和投资环境的优化施加影响，设法借助政府平台创设有利于投资人进入的程序或模式，并最终推动适宜的政企合作模式。